早在嘉靖三十五年，时任内阁首辅严嵩便曾提议，因漕运成本过
、损耗巨大，可改走海运，只是当时遭朝臣极力反对，此事最终不了了之。
如今运河堵塞，正好给了朝廷改漕运为海运的理由，还能趁机清理运河淤泥。
毕竟朝廷每年在运河上的
费，已是天文数字。”
他接着说
：“就说正德五年，当时沿运河有八个漕帮划区而治，还在临清闸私发‘通漕文书’，无论官船、商船，都得缴银才能放行。
朝廷运送的官盐、漕粮，损耗竟达五成，其中三成被十万漕兵及运
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