第三份文件，从即刻起，对所有人参加工、贩运、经营单位，执行资格审批制度，符合要求的予以发放营业执照。
对不符合条件的不予审批发放，不允许其从事大规模人参加工、贩运、经营活动，一经发现，予以严惩。
第四份文件，全面建立新的人参专营制度。
县、市特产管理
门，对人参的
植、加工
化了行业许可证管理。
指定有营业执照的人参加工厂、参茸公司、参业公司、外贸公司、药材公司、县（社）有人参营业执照的基层供销社，为专营单位，
参由专营
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