第一次鸦、片战争之后，各通商
岸实行“领事报关制”，外国领事开始直接参与中国海关事务。
1846年，英国领事
富尔以报关纳税不便为由，you使上海
台
幕久在英租界内特设为外商办理报结关的“新关”，时称“江海北关”。
1851年9月，上海台委任英国人尼古拉斯贝利斯担任海关港务长，成为外国人
入中国海关的开端。
1853年9月
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